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学习贯彻澳门新葡京赌场2015年“三会”精神宣传提纲
来源: 局党委宣传部(企业文化部)   日期:2015-03-01  点击: 8055



 

 2015年2月7日至9日,局三届三次全委(扩大)会议、三届四次职工代表大会和2015年工作会议在济南胜利召开。会议全面总结回顾了过去一年的工作,科学分析了当前企业面临的新形势新常态,全面部署了当前和今后一个时期的工作任务。局“三会”的胜利召开,进一步明确了全年各项奋斗目标,坚定了我局全面开创改革发展新局面的信心与决心。为更好地学习宣传贯彻局2015年“三会”精神,局党委宣传部特编发宣传提纲。望各单位精心组织,认真抓好学习贯彻。

 一、三会盛况

 2月7日上午,局党委召开三届三次全委(扩大)会议。会议由局党委副书记、纪委书记贺贤栋同志主持,会议先后听取了局董事长、党委书记杨兰松作的党委工作报告,局总经理李学民作的行政工作报告,审议了纪委工作报告。

 2月7日至2月8日,局三届四次职工代表大会召开。会议听取了局董事长、党委书记杨兰松同志所作的《适应新常态 展示新作为 为实现澳门新葡京官网强局目标而努力奋斗》的讲话,局总经理李学民同志所作的《提高发展质量  增创经济效益 全力开创澳门新葡京赌场改革发展新局面》的工作报告,局党委副书记、纪委书记贺贤栋同志所作的《深化反腐倡廉澳门新葡京官网 全面履行两个责任 为局全面深化改革提供有力支持和坚强保证》的反腐倡廉报告;局工会主席、副总经理黄新宇同志所作的《戮力同心 奋勇拼搏 在推进企业改革发展中展示新作为》的职代会工作报告,审议并票决通过了《三届四次职代会提案落实和本次职代会提案征集处理情况报告》、《2014年履行〈集体合同〉情况报告》和《2015年员工培训计划》;会议评议了局澳门新葡京网址班子和班子成员,听取了民主测评、述廉议廉测评结果的报告;签订了《2015年度集体合同》。先后表彰了局2014先进单位、先进集体、劳动模范,“夺冠军、争先进”劳动竞赛获奖单位。

 2月9日,局2015年工作会议召开。会议由局党委副书记、纪委书记贺贤栋主持,局总经理李学民,局董事长、党委书记杨兰松分别作了重要讲话。局副总经理王祥玉同志就施工生产工作作了题为《突出生产经营一体化 实现施工生产新跨越 为实现局全年施工生产任务而努力奋斗》的讲话;局副总经理郭凤芝就经营工作作了题为《转变理念谋经营 提质加速拓市场 努力开创澳门新葡京赌场经营开发工作新局面》的讲话;局副总经理武海光就投资工作作了《加强风险管控 提高投资质量 促进澳门新葡京赌场投资工作健康发展》的讲话;局副总经理、总法律顾问董文德就企业管理工作作了《全面深化改革 推进管理创新 为提高企业发展质量而努力奋斗》的讲话;局总工程师王爱平就科技和技术管理工作作了题为《立足科技引领 强化技术保障 为加快企业提质增效提供技术创新源动力》的讲话;局总会计师郭建封就财务管理工作作了题为《加强资产管理 提高创效能力 为开创十局改革发展新局面提供助力》的讲话;局副总经理崔军就海外工作作了题为《把握战略机遇 推动海外发展 努力为全局提质增效作出新的贡献》的讲话;局副总经理杜强泽就成本管理工作作了题为《牢固树立工程项目“大成本”管理理念 加强责任成本控制 提高企业盈利水平》的讲话;局工会主席、副总经理黄新宇就社管和信访维稳工作作了《强化社管服务 做好维稳信访 为企业深化改革加快发展提供坚强保障》的讲话。会上还下达了《2015年经营、生产计划》,签订了《2015年生产经营目标责任书》,通报了全局公务用车管理情况和全局办公用房管理情况。

 二、开拓进取,继续保持企业稳步发展的良好势头

 2014年,是全局大力实施强局发展战略,全面深化改革,全力推进精细化管理的一年。全局干部职工经受住严峻考验,积极应对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务,企业生产经营、改革管理等工作继续保持了稳步发展的良好势头。

 一是稳增长促发展,经济运行持续良好。市场营销创新高,营业收入新突破,经营质量稳提升,员工收入快增长。

 二是拓市场抓现场,生产营销再创佳绩。坚持以经营开发为龙头,积极应对市场变化,全力以赴拓展市场,全局市场营销成果丰硕;充分发挥施工生产指挥系统作用,强力推进分级动态管理,重点工程澳门新葡京官网业绩突出;落实新《安全生产法》、《隧道施工九条规定》,强化安全生产“红线意识”和“零事故”理念,全面落实安全质量红线管理规定、安全专项卡控等措施,安全质量保持总体稳定。

 三是抓改革增活力,发展后劲不断增强。制定了局深化改革总体方案,狠抓制度设计,纵深推进企业改革;优化资源配置,提高管理效能,规范了局机关及各子分公司机构设置和人员编制,高效整合了内部资源;完善内控制度体系,突出运行质量,提升风险防控能力,有效防范各类风险。

 四是强管理练内功,发展基础更加稳固。认真贯彻股份公司部署,全面推进精细化管理;大力推进利率市场化管理机制,有效推地推动了资金集中;加强项目验工计价及变更索赔工作力度,降低企业已完工未结算款,减少资金占用,促进增收节支。

 五是调结构增优势,发展实力逐步增强。持续推进海外矿石开采贸易业务,首次进入养老地产开发领域,推进招远BT项目澳门新葡京官网,产业结构调整稳步推进;省部级科技技术奖再获新高,教授级高级工程师等专业技术人才持续增加,房建特级资质通过初审,综合竞争实力不断增强;完成局协同办公平台升级换版,完成成本管理信息系统V1.0版的培训、上线,推广物资集中采购和电子商务平台,信息化澳门新葡京官网再上新台阶。

 六是党建思想政治工作和文化澳门新葡京官网成效显著。加强了制度澳门新葡京官网,制定了落实党风廉政澳门新葡京官网“两个责任”实施办法等系列配套办法;持之以恒整治“四风”顽疾,召开了群众路线教育实践活动总结大会和整改措施落实情况通报会,深入开展了作风问题整改落实情况“三查三看”活动,强力推行“五个专项”清理整顿工作;创新了项目人才培养机制,探索项目见习负责人、党群工作协理员等与作业层实体有机结合的人才培养新模式;召开动员会,下发宣传提纲,组织专题培训、知识竞赛,在门户网站开设宣传专栏,以提升全员素质为着眼点,扎实开展“学业务、提素质、强责任”主题教育活动。完善了党员信息管理系统,加强了对入党积极分子的教育培养。精心组织了“媒企联动走进澳门新葡京赌场”新闻采访采风活动。2014年局被评为“山东省企业文化澳门新葡京官网优秀单位”,1人获得全国“五一劳动奖章”,局连续六年获得全国“安康杯”竞赛优胜单位。

 三、乘势而上,沉着应对企业面临的新形势新挑战

 今年,是企业全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,局“三会”的召开,对于企业发展具有承上启下的重要意义。我们企业当前面临着经济发展、深化改革等经济社会新常态,我们必须充分认识企业深化改革面临的新形势新任务,明确企业发展的新目标,适应形势发展的新常态,以时不我待的精神,顺势而为、乘势而上,努力开创企业改革发展新局面。

 从外部看,发展机遇与困难挑战并存:一是国家基建形势总体向好,发展机遇前所未有。国内基建市场投资规模仍将保持高位运行:铁路市场:铁路基建投资达到5800亿元;新线投产8000公里以上,新开项目60个。市政市场:随着国家发改委等11部委联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》的出台,中国城镇化澳门新葡京官网将迎来较快发展,必将是一个持久稳定的市场。投资机会:国务院出台的《鼓励社会投资指导意见》,明确列出了倡导社会资本进入的水利、交通、生态环保、健康养老等7大领域,鼓励采取公私合营的PPP模式主导基础设施澳门新葡京官网,让我局参与到基础设施互联互通和一些新技术、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。海外市场:国家大力实施“一带一路”及亚洲经济走廊澳门新葡京官网,大力支持“高铁澳门新葡京官网”走出海外,为进一步扩展海外市场提供了机遇。国家规范市场经营、拓宽企业融资渠道、加大反腐倡廉,释放改革红利,为我们营造了良好的市场环境;二是企业发展面临的外部挑战依然严峻。经济发展新常态、发展增速减缓意味着传统建筑市场空间受到挤压,发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,产能过剩的矛盾更加突出,建筑人工费持续上涨,房地产和矿业市场持续深度调整,建筑业即将实行“营改增”新政等等,都给企业发展带来了新的挑战。

 从内部看,稳固的基础与现实矛盾同在:一是企业发展基础比较稳固,发展动能十分强劲。十一年来,我局始终坚持以“加快发展,保持稳定”为主线,推进企业由小到大、由结构单一到多元经营、由国内澳门新葡京官网到国际开发、由快速发展到做大做强的转变,在物质基础、人力资源、科技研发、装备实力等方面有了一定的积累,企业抵御风险、攻坚克难的能力明显增强,企业保持了持续健康发展的良好势头。二是企业发展中深层次的矛盾依然突出。企业经济运行质量不高,资金严重短缺,应收帐款、存货、有息负债“三高”的问题还相当突出,资产负债率还没有得到有效控制;企业管理不到位,部分单位资产不实,项目亏损严重;安全生产形势不稳,“三违”问题、安全隐患治理不到位等问题还相当突出;危机感和忧患意识不强,对企业发展状况盲目乐观,对各类风险缺乏警觉意识。

 四、把握关键,进一步明确企业发展的各项奋斗目标

 结合企业深化改革面临的新形势新任务,会议确定了2015年全局工作总体要求、发展目标、安全质量目标和党建思想政治工作的总体要求。

 2015年全局工作的总体要求是:认真贯彻中国中铁2015年工作会议精神、局“三会”精神,做好学习宣贯,以提高发展质量、增创经济效益为中心,以深化改革、精细化管理、执行力澳门新葡京官网为主线,以生产营销一体化、作业层队伍澳门新葡京官网、信息化系统澳门新葡京官网为手段,强力拓展市场,强控安全质量,提高员工素质,提升竞争能力,努力开创全局改革开放新局面,力争早日迈入股份公司“第一方阵”。

 2015年全局安全质量目标是:杜绝责任死亡事故,重伤率控制在0.3‰以下;杜绝铁路交通责任行车一般C类以上事故;杜绝较大及以上工程质量责任事故和严重影响企业声誉的一般工程质量责任事故;交验工程质量满足业主要求;创省部级及以上优质工程4项。

 2015年,全局党建思想政治工作的总体要求是:全面落实中央和股份公司党委关于加强企业党建工作的重要部署,主动适应形势发展新常态,把围绕中心、服务大局作为企业党建一切工作的根本出发点和落脚点,把从严治党、依规治党要求体现到企业党建工作的各个环节,把方向、抓班子、建队伍、正风气、促和谐,为推进新常态下强局澳门新葡京官网提供坚强的政治保证。

 五、坚定信心,全力开创十局改革发展的新局面

 为全面实现今年工作的各项奋斗目标,确保企业持续优质发展,今后一个时期,要切实把握好“五个必须”和十个方面重点工作:

 五个必须:

 必须坚持“提质增效”。必须要把企业发展的重点切实转变到提高企业的发展质量和经济效益上来,把提高发展质量贯穿各项工作;强化对亏损项目和资产损失行为的问责力度,杜绝今后新中标项目亏损;要通过扎扎实实的工程项目精细化管理,进一步规范项目管理行为,提高经济效益和发展质量。

 必须坚持“制度管企”。 要盯紧制度、办法的落实,扩大督查督办范围,落实分管澳门新葡京网址和主责部门、办公室、审计和监事会、纪检监察“四个层次”的督察督办责任,加大考核和责任追究力度,通过“票子、帽子、铐子”三道警戒线,强化对澳门新葡京网址干部的监督约束。

 必须坚持“文化融合”。 要提高对企业文化的认识,把企业文化澳门新葡京官网放到与经营开发和生产管理同等重要的位置来看待。要继续深化十局感恩文化、和谐文化、安全文化、品牌文化廉洁文化和执行文化澳门新葡京官网,要因地制宜地开展丰富多样的企业系列文化活动,今年要把十局的企业文化和山东孔孟之乡的齐鲁文化相结合,创办第一届十局企业文化节。

 必须坚持“反腐倡廉”。 好干部才能带出好队伍,好风气才能澳门新葡京官网好企业。我们必须全面落实党风廉政澳门新葡京官网的“两个责任”, 切实加强澳门新葡京网址干部党性观念教育,严守政治纪律和政治规矩,严肃查处各类违规违纪和违法行为,营造风清气正的企业环境。

 必须坚持“同建共享”。 以人为本、同建共享,是十局人必须持久坚持的根本宗旨。要开展大规模多层次全方位的员工教育培训,切实提高干部职工的思想素质、业务素质、作风素质;要做好职工的职业规划和培养,切实保障职工工资的正常增长和按时足额发放。

 十项重点工作:

 一是强化澳门新葡京网址班子分工,推行生产营销一体化管理。要把推行区域生产营销一体化作为全局生产经营工作的重点,以市场为导向,整合区域资源,发挥全局优势,实现区域滚动发展。强化局澳门新葡京网址班子分工,明确责任区域和责任目标;局将出台《生产营销一体化管理实施办法》,分解指标,强化区域协调能力,以良好的区域生产营销成果推动全局发展规模和发展质量同步提升。

 二是调整优化机关部门职能,助推企业快速发展。进一步理顺部门职责关系,优化企业资源配置,对局机关部门职能进行调整优化;成立生产资源管理部、投资管理部,重新定位工程管理部和科技部管理职能,更好地发挥机关职能部门在生产管理中的指挥协调作用。

 三是强化三级公司管理,做实企业发展基础。认真彻股份公司部署,对不符合股份公司三级企业人员规模标准的子分公司进行重组,并制定子分公司发展总体方案。将三级公司划分为综合性公司、专业性公司、区域公司,进一步明确各子分公司的发展方向和战略发展定位。下一步要强化物资集采功能,扩大集采规模;还将充分发挥现有水利水电、环保、机电安装专业一级资质的重要作用,着力打造水务环保、机电安装专业化公司。

 四是认真落实精细化管理,切实提高项目盈利能力。要加快作业层队伍澳门新葡京官网,构建科学合理的作业层队伍体系,搭建“两大刚性平台”,形成一批综合作业队和专业作业队,积极稳妥推进作业层实体澳门新葡京官网;3月份将组织成本管理信息系统V2.0版的集中培训,年底将在全局工程项目全面推广上线运行;强化变更索赔工作力度,深化物资设备集中管理,建立工程项目考核评价办法,以实现效益最大化为目标,全力推进精细化管理。

 五是全面深化企业改革,强力推进体制机制创新。全面落实股份公司规定动作,进一步对已出台制度办法的纠偏和完善,强化制度执行情况跟踪督导,确保改革方案落地实施;优化项目的组织模式和管理模式;科学合理的设置项目层面的组织机构,积极推进“三项制度”改革。

 六是全力提高经营质量,稳步扩张经营规模。巩固经营工作的“龙头”地位,坚持“亏损标不能投、风险大的标不能投”两条“红线”。要全力抢抓铁路份额,全面出击路外项目,要把城镇化澳门新葡京官网作为路外营销的主战场,要把环保水务市场作为长期布局的重点市场。积极强化经营工作机制,加强营销信息化澳门新葡京官网等措施,实现经营质量和经营规模同步提高。

 七是强控安全质量,确保施工生产有序推进。要树立生产指挥系统权威,抓好施工生产管理,强化施工组织设计编制的合理性和刚性执行的力度,加强项目状态分级管理,做好重点项目的施工管控。突出安全质量管理,认真落实《安全生产经济奖惩办法》,切实做好创优工作,加强信用评价管理,持续巩固我局A类企业地位,提升企业技术开发能力,加大产学研结合力度,进一步提高科技成果转化能力,延伸企业产业链条,打好生产攻坚战。  

 八是加快“走出去”步伐,积极拓展国际业务。加强海外生产经营集约化管理,强化海外市场开发,继续巩固现有资源,拓展周边国家市场;加强海外项目管理,参加海外项目施工的子分公司要配齐分管澳门新葡京网址和业务部门,尽快修订完善海外施工规章制度体系,全面提升海外生产管控能力。以良好的企业形象站稳海外市场。

 九是强化经济运行管理,提升企业发展质量。强力推进全面预算管理,进一步加强财务和资金管理,稳健推进房地产、投资业务;全面防范审计风险、税收风险、维稳风险,严控法律风险,努力减少各类不稳定因素造成的经济损失。大力改善企业资产质量,加强内控体系澳门新葡京官网与运行。

 十是强化执行力澳门新葡京官网,提高企业整体工作效率。要坚持依法治企,进一步加强企业法律风险防护机制澳门新葡京官网,加大效能监察和专项检查;认真贯彻落实股份公司和局相关规定,强化和突出三级公司的主体责任,强化全体干部职工的层级管理意识;局将成立综合督察组,强化安全质量、成本控制、党风廉政澳门新葡京官网等综合督导检查,全面提升督察效率,并改进文风会风,严肃工作纪律。

 六、戮力同心,为加快澳门新葡京官网强局进程而努力奋斗

 一是加强澳门新葡京网址干部队伍澳门新葡京官网,提升管理团队执行力。必须加强澳门新葡京网址干部队伍理论武装;必须加强澳门新葡京网址干部队伍作风澳门新葡京官网;必须加强干部轮岗交流;必须加强干部日常管理;必须强化团队能力澳门新葡京官网。要健全完善培训体系,突出抓好专家型人才、高技能人才的培养,有针对性地组织对新员工、关键岗位人员进行系统轮训。

 二是夯实党建基础工作,提升基层党组织战斗力。认真贯彻股份公司指导意见,坚持“三同步”工作方针;坚持把加强项目党建和党支部澳门新葡京官网作为党建工作的重中之重,将项目党建工作纳入前期策划内容;建立规范项目党建工作模板,做好党建工作交底,并广泛开展“三争一保”、“重点工程党旗红”、“四强四优”等主题实践活动。

 三是强化思想宣传教育,提升文化融合凝聚力。加强员工思想教育,深入推进“学业务、提素质、强责任”主题教育活动;强化对外宣传工作,发挥好门户网站的窗口作用,做好舆情应对工作。加强项目文化澳门新葡京官网,以“项目文化澳门新葡京官网示范点”为载体,推进“六种文化”在工程项目落地生根。

 四是狠抓党风廉政澳门新葡京官网,营造风清气正的内部环境。要加强党委对党风廉政澳门新葡京官网工作的统一澳门新葡京网址,加大企业党的纪律检查体制改革力度;坚持谈话制度,牢固树立“红线”意识;还要继续加强“三重一大”、党政会签、重大事项报告等规章制度执行情况的监督,深化重点领域效能监察和专项治理工作,维护和保障员工权益。

 五是要广泛宣传,迅速掀起学习贯彻局“三会”精神的热潮。各单位要把学习宣传和贯彻落实局“三会”精神作为当前一项重要的政治任务。要充分利用党委中心组专题学习、召开职工大会、学习宣传提纲、开设宣传栏等多种形式广泛宣传,积极营造良好学习氛围,迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮。积极配合局形势任务宣讲团的宣讲工作,向广大干部职工把当前面临的新形式讲清楚,统一思想、形成共识。要抓好广大干部职工的学习教育,确保全面领会、准确把握局“三会”精神实质,激励广大干部职工以学习贯彻局“三会”精神为动力,为推动企业在新常态下健康持续发展努力奋斗!

 新的一年、新的征程、新的希望,让我们以股份公司“两会”、局“三会”各项工作部署为指引,脚踏实地、坚定信心、奋发有为,坚定不移的向着新的目标前进,为开创澳门新葡京赌场改革发展新局面而努力奋斗!

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